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西宁市城市规划建设管理条例失效

来源: 时间:2018-08-15 14:23:18

西宁市城市规划建设管理条例(失效)

目 录 第一章 总 则 第二章 建设用地管理 第三章 建>管理 第四章 临时建>管理 第五章 违章建>处理 第六章 法律 第七章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强城市规划建设管理,保证西>市总体规划的实施,根据国家有关法律、法规的规定,制定本条例。 第二条 在市规划区内进行建设的单位和个人,必须遵守本条例。 属于军事机密的工程建设按国家有关规定办理。 第三条 城市建设实行统一规划,合理布局,综合开发,配套建设的方针。 第四条 市城建部门主管城市的规划、建设管理工作。区城建部门负责本区域内的城建管理工作。 第二章 建设用地管理 第五条 城市建设,必须节约使用土地,可以利用旧城改建和荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。 第六条 市城建部门负责市规划区内土地的规划管理,土地管理部门负责土地的地>管理。 第七条 在市规划区内进行建设的单位和个人,必须>从城市总体规划,需要使用国有土地或者征用集体所有的土地时,须持主管部门批准的建设计划和有关文件,经市城建部门审查其用地性质、位置和范围后,由土地管理部门办理使用或征用土地手续。 第八条 经批准使用土地的单位和个人,不得任意改变土地使用性质或扩大用地面积,不得多征少用或征而不用,土地闲置不得超过二年。 第九条 建设单位和个人应在批准的用地上安排料场、运输通路或其它临时设施,确需另行增加临时用地的,须经有关部门批准。在临时用地上不得修建永久性建>物或构>物。 第十条 市规划区内的乡村建设用地,按照城市建设规划和有关规定办理。 第十一条 经批准的中外合资、合作经营企业和外资企业的建设用地可优先安排。 第三章 建>管理 第十二条 任何单位和个人,在市规划区内新建、改建、扩建工程,必须持有主管部门的批准文件和有关资料,向市城建部门提出申请,并提供按照市城建部门确定的建设地点、规定的红线位置和规划要求设计的图纸,经审查签发建>许可证后,方可施工。 第十三条 取得建>许可证的单位和个人,必须按照市城建部门确定的建设项目位置图和设计图纸进行建设。 第十四条 任何施工单位不得承接未取得建>许可证的建设项目的施工任务。 第十五条 施工单位必须具有与建设项目要求相适应等级的资质证书,方可承接建>工程。 第十六条 施工单位应按批准的建设项目位置图和设计图纸施工。施工中,需要变更总体设计或单项设计时,由建设单位报请市城建部门批准。 第十七条 施工现场内的测绘标志,不得擅自移动和损坏,因施工需要移动时,须经测绘管理部门批准。 第十八条 施工中发现地下文物古迹,应暂停施工,保护现场,报请文物管理部门处理。 第十九条 工程竣工后,施工单位应编制竣工图和竣工报告,并将施工现场的临时设施、建>材料、建>垃圾清除后,方可提请验收。 第二十条 工程验收,由建设单位组织有关单位进行。验收后将有关资料报送市城建部门、建设银行和市城建档案馆。 第二十一条 改造城市主要街道两侧旧房时,应修建符合城市规划要求的永久性建>。 第二十二条 在市规划区内修建各种市>公用设施,按本条例有关规定办理。 第四章 临时建>管理 第二十三条 经城建部门批准修建的下列非永久性建>物、构>物和设施,属临时建>: (一)建>施工的临时设施; (二)国家建设拆迁安置的过渡性建>; (三)集贸市场的轻型建>; (四)单位围墙内自建的生产、营业等用房; (五)可移动的业务设施。 第二十四条 单位和个人申请修建临时建>,地点不临主要街道、建>面积在100平方米以下的,经街道办事处或乡政府审查,由区城建部门批准发给临时建>许可证;地点临主要街道或建>面临在100平方米以上的,由所在区城建部门审查,并报市城建部门批准后,发给临时建>许可证。 第二十五条 临时建>的修建,必须按批准的用地范围、地点、建>面积、层数及结构进行,不得影响市容观瞻。 第二十六条 临时建>占用期不得超过二年,期满需继续使用的,应重新报批。 自行拆除临时建>时,须报原批准机关备案。 国家建设需要时,须在规定时间内无偿自行拆除。 第二十七条 在下列情况下,严禁修建临时建>: (一)城市道路、人行道、广场、公共绿地、架空线路、地下管线、地下工程等市>设施范围以内; (二)妨碍临近建>物日照、采光、通道和消防要求; (三)产生污染环境的粉尘、噪音、恶臭、高频电波等; (四)影响防洪、泄洪和排水; (五)处滑坡、塌方、洪水淹没危险地段。 第二十八条 修建临时建>的单位和个人,自领取临时建>许可证之日起,按月缴纳临时建>占用费。 临时建>占用费由所在区城建部门按建>面积和所在地段计收,可移动的临时设施减半计收,建>施工的临时设施免收。 第五章 违章建>处理 第二十九条 凡未领取建>许可证、临时建>许可证,或不按批准的规划要求和有关规定修建的建>物、构>物、各种管线等均属违章建>。 第三十条 本条例实施以前修建的违章建>,按西>市当时的有关规定处理。 第三十一条 本条例实施后修建的违章建>,应一律拆除,并处以罚款。 单位修建违章建>的,分别处以建设单位和施工单位工程造价3-5%的一次性罚款。 个人修建违章建>的,按工程造价分别处以居住用房3-5%、工商用房10-15%的一次性处罚。 第三十二条 买卖、租赁和转让违章建>的,按第三十一条规定的罚款标准,对当事人分别处以>倍的罚款。 第三十三条 违章建>的单位或个人,须按区城建部门违章建>罚款通知单规定的期限缴纳罚款。逾期不缴者,加收滞纳金。 第六章 法律 第三十四条 对违反本条例的单位和个人,由土地、城建主管部门责令停止违章行为,根据情节轻重,分别给以警告、罚款、吊销建>许可证或临时建>许可证,限期退出侵占的土地,拆除违章建>物、构>物。 第三十五条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服时,应在收到处罚决定通知之日起十日内提出申诉,由作出处罚决定的上一级主管部门裁决。对裁决仍不服时,可在收到裁决书之日起十五日内向当地人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。 第三十六条 拒绝、阻碍国家工作人员依本条例执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚。触犯刑律的,由司法机关依法处理。 第三十七条 城建、土地管理部门的工作人员违反本条例,利用职权营私舞弊,贪污受贿,视其情节轻重,分别给予纪律处分、行政处罚,直至追究刑事。 第三十八条 按本条例规定收取的临时建>占用费和罚款,上缴当地财政,用于城市建设和管理。 第七章 附 则 第三十九条 西>市人民政府根据本条例可制定实施办法。 本条例的具体应用问题由西>市人民政府进行解释。 第四十条 本条例自1988年10月1日起施行,西>市过去有关规定与本条例相抵触的,均按本条例执行。